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化州:工业化和城市化加速科学发展·南方日报数字报·南方报网

时间:2021-09-09 04:06 来源:网络整理 转载
2010年以来,化州市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,以省委、省政府振兴粤西地区发展为契机,牢牢扭住转变经济发展方式这一主线,牢固树立“四个第一”(即发展第一、经济第一、工业第一、招商引资第一)的发展理念,紧紧围绕“四个打造”(即打造工业化州

2010年以来,化州市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,以省委、省政府振兴粤西地区发展为契机,牢牢扭住转变经济发展方式这一主线,牢固树立“四个第一”(即发展第一、经济第一、工业第一、招商引资第一)的发展理念,紧紧围绕“四个打造”(即打造工业化州、打造文化橘州、打造宜居江城、打造和谐社会)的发展目标,大力实施工业化和城市化两大战略,突出“招商引资、基础设施建设、环境整治、民生保障”四个重点,全市经济社会平稳较快发展。2010年预计化州市实现生产总值216.27亿元,增长13.0%;规模以上工业完成增加值17.10亿元,同比增长20.8%;固定资产投资38.21亿元,同比增长30.5%;社会消费品零售总额105.52亿元,同比增长18.0%;财政一般预算收入4.90亿元,同比增长32.5%。

转变发展方式,优化经济结构

一是加快优势产业升级改造。与华中农业大学建立了战略合作伙伴关系,加快推动企业自主创新和产业升级;出台了《关于扶持壮大支柱产业的若干意见》,大力扶持木材加工、罗非鱼加工、制糖、缫丝等龙头企业技改扩建,做大做强。2010年化州市完成技改扩建项目4个,总投资6493万元。二是加快优势资源整合利用。进一步加大招商引资力度,加快农、渔、林、矿产品等资源的开发利用,努力提升发展质量。2010年先后引进了化州海螺水泥、一德生物质能源、广晟钛矿、礞石化橘红饮料、百维胶原蛋白等重大工业项目6个,总投资超过30亿元。目前,各个项目正按计划推进。三是加快重大项目建设。化州市把2010年确定为“项目引进落实年”,全市筛选了40个涉及基础设施、特色产业和社会事业的项目进行重点建设。对每个项目,全部建立和落实了跟踪联系、协调推进、督查问效制度,以倒逼机制、问责措施,强力推进项目落实。目前,40个项目中已建成或基本建成的项目6个、占15%,在建项目18个、占45%,立项未建项目6个、占15%,已启动未立项项目4个,占10%。其中,于2010年3月建成投产的外向型企业——— 雨嘉水产加工项目,总投资3.38亿元,年加工罗非鱼6万吨,出口创汇4000多万美元,实现了外贸出口的新突破。2010年全市完成外贸出口4402万美元,同比增长44.2%。

大力招商引资,增强发展后劲

一是抓好工业载体建设。重点是抓好杨梅工业园的建设。目前,该园首期935亩用地的征地拆迁工作和土地平整工作已完成,道路、供水、供电、通讯等基础设施正在抓紧建设;二期2000亩用地的详细规划、征地拆迁等前期工作也已全面启动。二是着力解决企业用地融资难问题。加快完善新一轮土地利用总体规划,留出足够的工业用地。认真做好争资立项工作,成功争取海螺水泥、海药等重大项目纳入省的笼子,有效减轻了用地指标压力。大力推动银企合作,争取信贷资金投向优势产业、强优企业,化州海螺水泥项目成功争取到工商银行的支持,突破了融资瓶颈,确保了项目如期推进。三是加大招商引资力度。2010年全市共引进项目180个,总投资80.89亿元。其中,已建成投产项目58个,在建项目98个,筹建项目24个。

夯实基础设施,加速推进城镇化

一是科学规划布局城市。根据城市发展需要和”东扩南进西拓北延中优”发展战略的要求,进一步完善城市总体规划和重点区域详细规划修编工作,启动了建制镇规划修编工作,以规划引领城乡发展。二是加强城乡基础设施建设。全面推进一批以交通、水利等公共服务设施为重点的基础设施建设。目前,塘岗岭输变电站、污水处理厂、宝树水厂等项目已完成,城市防洪工程、林尘拦河闸改建、省道285线南段改造、华伟图书馆等项目已转入扫尾阶段,职业技术学校、城东公路、橘州大桥和环市西路等项目在抓紧建设中。三是稳步发展房地产业。认真落实”三旧”改造政策,加快城中厂、城中村的改造,不断改善城镇居民住房条件,加快城市扩容提质。2010年全市新引进房地产开发企业31家,续建和新建商品住宅项目25个,总建筑面积达102万多平方米。

打造文化橘州,亮点精彩纷呈

一是注重加快文化基础设施建设。在财政比较困难的情况下,集中财力加快文化基础设施建设。进一步完善化州市第一中学高中部建设,华伟图书馆已完成外部装修,南山寺主体大雄宝殿建成使用。职业技术学校迁建工程、数字电视整体平移工程正在抓紧建设。橘州文化主题公园、湿地公园、文笔塔、露天剧场等项目也已正式启动。市府文化广场基础设施得到完善,一批农村文化广场、农家书屋等镇村文化设施陆续建成使用。二是注重打造特色文化品牌。在成功举办“2009中国(化州)化橘红文化节暨经贸洽谈会”的基础上,认真抓好冼太、鉴罗、年例、木偶、庙会等传统特色文化的挖掘和传承,努力打响化橘红文化品牌。2010年,举办了“化橘红杯”龙舟大赛、孔庙秋祭大典和南山寺佛像开光庆典等大型活动。三是注重挖掘保护文化遗产。高度重视历史文化遗产的保护,制订文物保护总体规划。结合文化遗产挖掘和旅游资源开发,进一步完善孔庙的内部设施,并争取化州孔庙加入了中国孔庙保护协会。在做好全面普查的基础上,积极做好茂名市级、省级、国家级“非遗”申报工作,编辑出版了“非遗”专著8部。《跳花棚》被列入了国家级非物质文化遗产,《跳禾楼》被列入省级非物质文化遗产。四是注重净化文化市场环境。出台《关于进一步加强文化市场管理工作的实施意见》和《文化市场整治监管工作方案》,畅通举报渠道,加大治理力度,强化日常监管。特别是开通了全市网吧视频监控系统,有效解决了网吧“接纳未成年人进入”和“超时经营”等问题。

着力改善民生,构建和谐发展

一是抓好民生工程建设。在财政困难的情况下,坚持落实民生事业投入稳定增长机制,有效保障了文化教育、劳动就业、医疗卫生、计生殡改、饮水安全、防灾减灾等民生项目建设。2010年全市新增就业岗位10113个,新增转移就业32780人,免费培训农村劳动力9450人,新增各类参保人员22286人;化州市用于民生事业支出12.88亿元,占一般预算支出的75.3%,同比增长了16.6%。二是稳妥化解各类社会矛盾。充分发挥各级信访综治维稳中心和站点的作用,着力化解各类社会矛盾和历史遗留问题。三是加强社会综合管理。以打造“平安亚运”为契机,强力推进”平安化州”建设,严厉打击各类违法犯罪,着力整治突出治安问题和治安混乱区域,提高了人民群众的安全感和满意度。切实抓好生产安全、消防安全和食品安全工作,每逢春节、“五一”、国庆等重大节日期间都全面开展高危行业市场整顿活动,有效遏制了重大群体事件、恶性火灾事件和重大生产经营性事故的发生。2010年,全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业连续实现了零事故。

■南方日报记者 李文才 通讯员 陈俊玮 董明

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